如何促电商法落地专家在服务电商主体上下功夫

如何促电商法尽快落地业内人士建议

严查严管外,还应在服务电商主体上下功夫

军号,对于大多数人来说是陌生的,但对于服过役的人来说,那就是命令。拿破仑曾说过的一句话:“军号是战争之魂”,军号声最能激人奋进。“嘀嘀哒”悠长的旋律,时常勾起了我对军号声的回忆。

2019年1月1日起,被寄予厚望的《中华人民共和国电子商务法》正式施行。

所以赛文把赛罗的训练交给雷欧。

电商法明确规定,自然人网店也要进行信息公示,但由于个人信息隐私保护日趋严格,目前大部分平台的做法就是先不公示和登记。如果这些网店没有进行公示和登记,平台有无相关的责任,会不会招致监管机关和司法机关的追责?

督察要求,湖南省委、省政府要始终把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,将洞庭湖生态环境综合治理向纵深推进。要高度重视人民群众生态环境诉求,不断改善生态环境质量,推动湖南省高质量发展。

1987年11月8日,我入伍来到了内蒙古科尔沁草原。难忘初进军营那晚悠扬婉转的熄灯号声,我的军旅生涯也从那一刻开始起航。从那天起,军号的旋律伴随着我们训练学习、工作生活,从清晨的起床号、出操号,到吃饭号、午休号、上课号,再到集合号、休息号、晚点名号、熄灯号,军号声贯穿于军人生活的方方面面。

清明十大热门周边游目的地分别是无锡、苏州、杭州、常州、珠海、湖州、上海、金华、广州和北京。

王雁翔 | 故乡的味道

俗话说:“铁打的营盘,流水的兵”。当兵再久,总会有离开的那一天。2007年冬天我脱下了穿了整整20年的军装,离开了可爱的军营。然而,那熟悉的军号声,却让人难以割舍。

各大OTA数据显示,今年清明假期旅游,“家庭游”是主要出游形式,近郊祭祀扫墓、踏青赏花是居民出游主要动机,以文化遗产、博物馆等人文景观参观的文化游走热,主题公园、动植物园等景区备受欢迎,出境游目的地则以日本和泰国最热门。

第二,经营者潜在利益受损的可能性或者实质性利益受损的可能性,这是一个重要的认定“二选一”的衡量要素。

北京市第三中级人民法院民三庭副庭长尚晓茜认为,应在信息保护与消费者知情权和选择权中作出均衡保障。

所以赛文把赛罗训练交给雷欧。

从我穿上绿军装那一刻起,便对军号却有了更为深层的感受。忘不了参军第一天在新兵连的早晨,霞光照亮着军营,悠长的“哒—哒—嘀哒—嘀—哒……”起床号声响起,就像是天籁之音。这是军人开始每一天的号令,不管你睡得有多沉多香,只要是起床号一响,我和战友们都会从床上一跃而起,迅速洗漱,折好方块的军被。

当最后一个音符的余音还在空气中袅袅地传播的时候,我们已精力充沛地走向操场。随着出操号响起,整齐的绿色方队伴随着嘹亮的统一口号,行进在操场上,给人一种欲破苍穹之感。整齐一致的步伐和口号声,像是千军万马奔向征途。

此外京东还推出一系列技术创新,包括为自然人商家零星小额交易代开发票;提供免费注册地址;与市场监管总局联动推出商标全流程电子化的落服务,把商标回执两个月的周期缩短为两个工作日,这些举措都为商家带来较大便利。

同样,用阿里系APP扫码购票也成为主流方式之一。4月7日,飞猪发布清明小长假报告显示,在全国近200家景区,消费者登录飞猪、手机淘宝、支付宝客户端线下扫一扫,可以进入页面自助购票。在浙江、江苏、安徽、福建、湖北等地,码上游活动极受欢迎。

4月中旬,电商法迎来其正式实施100天。电商法实施后给商家带来了怎样的变化?电商法在实践中还面临哪些困惑?如何促进电商法更快落地?在这样一个关键节点,电商法实施效果再次成为各方焦点。为此,4月28日,法制日报社主办多样化治理促进电子商务法落实座谈会,邀请来自司法实务界与电子商务平台的相关代表及高校专家学者等出席座谈会,与会代表就电商法实施后的热点焦点问题进行深入探讨,并积极建言献策。

孙龙江给出两个关键词:“公平”和“信心”。他说,电商法为诚信经营者营造出公平的竞争环境,过去刷单、恶意评价和恶意刷好评的现象得到了一定程度的遏制,商家之间可以公平竞争。而且电商法的出台,进一步提出了商家亮照等要求,这也让商户在经营中更有信心。

“对于个人信息的保护,理念上要进行更新,要从绝对的私益保护向有条件的限制转变,从权益受侵害的救济向风险事前预防转变。”中国政法大学商法研究所副所长、中国商法学研究会副秘书长朱晓娟指出,事前的风险防范,从成本、效果上会比出现个人信息侵权时的救济更有力。

加强协作杜绝不正当竞争

“带着孩子逛主题乐园”也是今年清明假期出游的热门选择。驴妈妈数据显示,今年清明假期中,全国十大热门景区分别是上海迪士尼乐园、鼋头渚、黄山风景区、广东长隆旅游度假区、成都欢乐谷、北京欢乐谷、深圳欢乐谷、横店影视城、上海野生动物园和广东罗浮山风景名胜区。

就标签标准问题,北京市市场监管管理局法制处处长李朔进一步补充说,标准问题比较复杂,国内外情况差异很大,是否具有可比性既是法律问题,更是专业问题,需要认真研究。

此外,京东还对比较高危的场景进行分类。以对人身伤害极大的场景为例,如小孩误吞食某个玩具,某个商品容易引起食物中毒等,在消费者投诉的第一时间都会及时下架,然后再去验证商品是否确实存在问题。其次是“抱怨率”,消费者对某个商品的品质抱怨率指标特别高时,就会触发对商品的下架,然后进行调查。通过这些流程,保证了损害消费者权益的情况得到快速处理,甚至做到提前预判。

严查严管外商家须自律

中国旅游研究院数据显示,清明假日周边短途游占比超过60%,城市文化休闲活跃,周边短途游广受欢迎,举家登高望春或采摘成为游客首选。

第三,平台的市场地位,要考虑到平台的市场份额,以及整体上市场的充分竞争条件是不是具备来考虑应不应当认定为“二选一”。

毕竟雷欧在光之国是个闲人,训练赛罗也有时间。

王博说,严查和严罚只是平台治理的一个方面,另一方面京东通过多种服务和管理措施激励商家自觉遵守电商法,提升商品品质和服务。如京东不久前推出“以考代罚”系统,对商家部分非刻意导致的违规行为给予考试机会,并对通过考试的商家抵消相应的扣分处罚,以此让商家尽快熟悉规则。再如,京东今年推出“京信用”体系,严格的考核评价真实反映商家的信用等级,并对商家作出相应的支持和限制,推动商家为消费者提供更为优质的购物体验。

(21世纪经济报道 徐维维)

“去年11月,商务部等多部委发出通知,对于跨境电商有了全面规定,但落地中也出现一些问题。”有电商平台和商家反馈,目前比较典型的问题是,跨境商品在中外对于标签标注标准不一致时,作为跨境电商企业,对于这些商品的信息是简单翻译就可以,还是必须严格按照中国的标准进行合规。

第二点,那就是一个传承,师傅的师傅是老爹,这样子的设定还是挺不错的。当年在地球,诸星团就是拼了老命来训练雷欧,把雷欧训练成了一个“格斗王”。而《超银河传说》中安排了雷欧成为赛罗师傅的剧情,毫无疑问是对于昭和奥特曼剧情的一种致敬,这六七十一种传承。

转业后,军号声成了一种永远的念想,时常在我心中响起。它是那么温暖,那么铿锵,那么坚韧。巧的是,我转业以后的住所和长春航空航天大学仅是一墙之隔。每天,军号声从大学院里飘墙而过,那熟悉而又亲切的声音又回到了我的耳畔。

受踏青赏花需求拉动,苏州光福香雪海、北京香山公园、八达岭森林公园、成都花舞人间、厦门十里蓝山景区等城市近郊赏花景点假期期间人气同样爆棚。受此影响,热门景区、主题乐园周边酒店度假村预定量大大提升。

“从2018年6月开始,我们便着手学习电商法,从草案阶段开始,一直到正式出台,京东有上百个部门学习领会电商法的有关内容。”在王博看来,电商法的实施是社会和法治的进步,也将电商行业从野蛮生长的时代带入到有序、健康的“传统行业”。

同程旅游数据也显示,主打文化IP的景区逐渐赢得游客喜爱,一些景点依靠地方特色活动吸引了大批游客。例如,海南文昌铜鼓岭景区“铜鼓岭铜铃节”祈福活动,吸引了上万游客前往参与。句容第六届樱花节、中国·扬中河豚文化美食节、“茅山元气春游记”—2019茅山道文化节等节庆活动覆盖了整个清明假期,游客络绎不绝。另外,作为全域旅游示范区,张家港在清明期间也举办了丰富多彩的节庆活动,当地凤凰镇、香山、常阴沙、永联小镇推出的赏花、美食等活动。

傅建文 | 重回边地(6)

对此,李崧回应说,中文标签所翻译的内容是否符合国家要求,一个基本原则是相关标准只能高于国家标准,不能低于国家标准,这是底线要求。“如果低于国家标准,平台方必须自动清退、下架相关产品。”李崧进一步指出,对于翻译的内容,涉嫌违反广告法或者是虚假宣传,要按照市场监管部门或者是相关行业主管部门的管理要求及时改正。

对于个人信息的保护,朱晓娟认为应当坚持四个原则:一是个人信息一般保护和分类保护的平衡;二是个人信息保护和商业利益维护的平衡;三是行政权力规制和经营主体自治的平衡;四是国内立法完善和国际规则借鉴的平衡。

王博介绍说,在具体治理场景中,京东分为45种细分场景,小到标题堆砌、大到违反法律,只要商家违规,就会被扣分、降权,甚至被关店、清退。

那么实践中,这种“二选一”应如何认定呢?

对于“二选一”具体认定考虑的要素或标准,赵旭东认为,应坚持严格标准和谦抑原则,对平台尊重和促进。

一天深夜,“dǎ-dādādādādā……”急促的军号声传入耳边,我迅速推醒爱人,告诉她,快点起床,紧急集合了。随后我立刻穿上线衣线裤,准备下床。睡眼朦胧的爱人成了丈二和尚,拽着我问:“咋还毛楞了?还以为在部队呢……”

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当然,在治理中,平台方也面临一些困惑,如对目前电商行业出现的黑灰产业,平台和商家进行大范围的骚扰和攻击,时有发生的恶意订单、恶意评价和职业打假人商业攻击等如何进行治理的难题。

“通过小程序预订产品和服务的用户持续增长,这主要是因为微信与旅行的关系正在变得越来越密切,同程旅游小程序充分整合资源优势,很好地满足了用户出游出行一站式预订的需求,为清明小长假出行产品预订带来颇多助力。”同程旅游相关负责人表示。

4月7日,21世纪经济报道记者从中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)获悉,2019年清明假日期间全国国内旅游接待总人数1.12亿人次,同比增长10.9%;实现旅游收入478.9亿元,同比增长13.7%。全国未发生重特大涉旅安全事故和投诉案件。

此外,消费者的选择权是否受到影响,也可以作为判定“二选一”时的考虑因素。

在赵旭东看来,对于“二选一”的认定需要考量三个要素:第一,“二选一”的行为除了限制在他平台经营之外,是否有具体的、实质性的限定或处理措施,如果没有措施,仅仅说在平台上入驻的商家,必须在其平台上进行经营,没有任何其他的实质性的限定措施,则不应该归入“二选一”限制竞争行为。

中国旅游研究院数据显示,假日期间,参观博物馆、美术馆、图书馆、科技馆和历史文化街区的受访者分别高达54.33%、32.36%、38.24%、37.23%和42.91%,以博物馆、文化遗产及小镇、宗教祈福、民俗风情等为代表的民俗文化游走热。

“为落实电商法中平台责任,京东做的一项重要工作就是制度建设。”王博说,为促电商法真正落地,他们把电商法融入京东的规则中,因为并非每一个商家和消费者都能理解电商法,但商家会遵守与平台方订立的协议,因此京东通过合作协议来传递电商法精神。

除此之外,目前,平台方还面临个人信息隐私保护与自然人网店信息公示的两难境地。

对此,北京市市场监督管理局网络交易监管处处长李崧指出,“黑灰产业的问题,包括恶意订单等,实际上是一个深度的不正当竞争。”他建议,平台和市场监管局应相互配合、加强协作。一方面,通过专业技术手段对恶意行为进行深挖,并将相关数据上报监管部门;另一方面,监管部门及时跟进,做好个案处理。

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程文胜 | 中山北路桐絮飞

讲道理,作为奥特道场的总教练,在赛罗还年轻的时候肯定也有过训练,但是不可能是训练。也正是因为泰罗是奥特道场教练,有这么多兵要训练,他能够抽开身到另外一个地方给赛罗开小灶么?泰罗很忙的,作为一个太子,其他事情简直不要太多,所以赛文才没有把赛罗交给泰罗训练。

近年来,互联网入驻“二选一”愈发严重,从具体的电商蔓延到了服务,甚至蔓延到其他领域。

同程旅游大数据也显示,2019年清明假期“家庭游”是主要出游形式。出游主题方面,城市周边人文景观、主题乐园、踏青赏花及动植物园等主题需求旺盛。

那么对于平台方而言,电商法出台后,他们是如何跟进的?京东零售平台生态部平台规则与商家提升部总经理王博最有发言权。

让我记忆犹新的,是军营里第一次紧急集合。半夜,紧急集合的军号声划破长空,我被阵阵杂乱声吵醒,只听到战友的叫喊声“快起来!紧急集合了!”慌乱中我的袜子穿反了,背包打散了,跑了没几步就乱了套,出尽了洋相。这让我明白了做为一名合格的军人,必须时时刻刻保持警惕,不下苦功不行。

驴妈妈旅游网4月7日发布的数据显示,周边游中全家出行的亲子游成出行主力军,数据显示超4成游客出游热衷带着孩子“全家总动员”,其次是情侣、朋友出行。

王 敏 | 萨家湾305号的记忆

督察还指出,湖南省第一轮督察整改工作虽然取得重要进展,但一些整改存在标准不高、工作不实等情况:

个人信息保护理念需更新

对于电商法实施后的变化,联想华北专卖店总经理孙龙江感受很深。

此外,小长假期间,登山、徒步踏青也是热门选择,受杭黄高铁开通影响,今年前往黄山旅行的游客再迎客流高峰,泰山、峨眉山、武夷山等山岳类旅游风景区也迎来大量游客。

程文胜 | 一个士兵的徒步方阵

其中,北京故宫、南京总统府、陕西历史文化博物馆、拙政园等人文历史类景区清明节期间人气火爆。上海迪士尼乐园、华谊兄弟电影世界、常州中华恐龙园、顺德长鹿农庄、深圳小梅沙海洋世界、珠海长隆海洋王国等主题乐园是小长假大热门。

程文胜 | 孤独是生命的光

傅建文 | 战争记忆(上)

从预订形式来看,今年清明小长假前后出游产品的预订方式上出现了一些新变化,微信小程序上预订出行产品正异军突起。

朱晓娟进一步指出,要从强化个人信息主体的控制向必要的权利让渡转变,要尊重其私益性,同时要考虑个人信息具有的公共属性而有相应权利让渡的必要,实际上可以借鉴知识产权中如著作权法中的合理使用规则。

王 凯 | 春天的第一个流言(上)

同时,周边游的火爆也带热了酒店预订量,数据显示,今年清明期间,个性化的特色民宿和高品质的高星酒店、精品酒店备受追捧。

王雁翔 | 谁的忧伤在风里呼啸

基于此,朱晓娟提出几点建议:在宏观上完善立法规则,强调商主体的个人信息保护义务,同时明晰个人信息的范围,对非经营自然人与自然人经营者的个人信息进行区分,对于非经营自然人的个人信息,区分一般信息和敏感信息,采取不同的规则和标准;在中观上,依赖行业自律和信用的惩戒机制,倒逼经营者或商业主体加强个人信息保护;在微观上,强化企业治理,将个人信息保护作为企业社会责任的重要内容。

王雁翔 | 漂在城市的大哥

在朱晓娟看来,现代个人信息保护法的目的是双重的,既要保护个人信息,还要保护个人信息的合法流通和使用,注意发挥信息使用中的商业价值。

首先第一点是信任,雷欧是在地球的时候就是诸星团(也就是赛文)拉扯着“长大”的,在圆盘生物来袭的时候,诸星团就放弃过自己,让凤源一个人回到地球。赛文和雷欧在朝夕相处的这段时间当中,是具有感情的,而且圆盘生物来袭之后,雷欧一个人很好的保护了地球,做到了诸星团交给他的任务。

李朔认为,企业在遇到问题时,要多研究如何去解决,并提出解决对策和具体的立法建议。要知道,其中有些问题是监管部门在执行过程中可以解决的,还有一些则是要通过立法层面来解决。

某些情形下,如果翻译国外标准,就不符合国内标准,监管部门或者司法机关会不会认为相关电商企业没有如实向消费者展示?

一是一些地方和部门思想认识仍不够到位,如株洲市在“回头看”督察期间提供不实信息,声称位于绿心地区的“北欧小镇”房地产项目已于2017年5月后全面停建,但督察发现,该项目在此后仍违规建设24栋高档别墅,当地对此没有坚决制止,没有查处到位;二是责任落实不够到位,如原省经信委淘汰小造纸落后产能工作不严不实,以特种纸无法折算箱板纸产能为由,回避落后产能概念,模糊全省小造纸淘汰政策;三是一些地方敷衍整改问题较为突出,如永州市在“回头看”进驻前一天,对全部8家没有完善配套污染治理设施、厂区粉尘无组织排放严重的富锰渣企业紧急下达停产通知,应付督察;四是表面整改、假装整改仍有发生。

对平台的管理,李朔十分感慨,北京市场监管局曾推动一个立法项目,将20多个相关问题归纳为五大类,其中一类即第三方平台责任,并专列一章。由于上位法规正在修订,此项立法工作目前暂缓。当时的思路是,法规就第三方平台设定行政机关监管平台,平台管理内部经营者,以此理顺监管部门对平台以及平台内经营者之间的关系和责任。电商法出台后,很多内容发生变化,该立法项目如果启动,相关内容需要与电商法对标对表重新论证。

例如,今年清明假期,使用驴妈妈小程序下单的用户同比增长1.2倍。同程旅游数据也显示,仅在同程度假的小程序端,约有10万+人次参与了清明节前“同程旅游度假”小程序发起的各类活动,其中出境游用户通过小程序预订产品和服务的比重最高,其次是国内游、周边游。

就此,中国政法大学教授、博士生导师、中国教育部长江学者赵旭东指出,维护正常的经营秩序及对消费者权益正当的保护,同时给予电商平台经营者自主权足够的尊重,实际上是一个价值和利益平衡的过程。

黄孝阳 | 我想去襄阳

驴妈妈数据也显示,清明假日期间,以博物馆、文化遗产及小镇、宗教祈福、民俗风情等为代表的民俗文化游走热,文化类景区预订量整体同比增长2成。其中,博物馆同比增长17.8%,以秦始皇陵兵马俑、杜甫草堂博物馆、故宫、上海自然博物馆和陕西历史博物馆最受欢迎;文化遗产及小镇同比增长23.4%,云水谣景区、连南千年瑶寨、云南民族村、周庄古镇和东平水浒影视城吸引打卡最多;宗教祈福类景区同比增长17.2%,广东罗浮山风景名胜区、灵山大佛、灵山小镇拈花湾、奉化溪口风景区和寒山寺的香火气息最重;民俗风情类景区同比增长19.6%,杭州宋城景区、乌镇、景德镇古窑民俗博览区是该类景区领头羊,桂林阳朔新开业的三千漓人文度假区也收到很多游客青睐。

如今,再闻军号声,无论在哪里做什么,没有了浮躁和不安,有的只是激情和速度。特别是夜晚,听着熄灯号入眠,是如此的安逸和坦然,逐渐进入梦乡。

当兵第二年,团政治处电影组放军号的老兵小孙回家探亲,部队领导临时让我担任放号员。能够把这么重要的工作交给我,足见领导对我的信任,他语重心长地对我说:“军号是指挥调度部队的号令,切不可有一分一毫的差错。”领导说得越重要,我就越紧张,越是紧张越是容易出错,当天晚上由于没调好闹钟,第二天早上,起床号迟放了三分多钟,造成十多个连队晚起床,给当天的工作训练造成了一定的混乱,这在部队属于严重的事故,是绝对不允许的。

尚晓茜坦言,实践中,对个人信息的泄露的维权中,个人举证能力确实是稍微弱了一些。因此,在个案的判断上,法院在司法实践中会依据个人和电商之间的举证能力及举证内容来认定。

实质是价值与利益平衡过程

又因清明正值万物复苏的春季,伴随着樱花、桃花、海棠等各色春花竞相开放,各大赏花景区游人如织,踏春赏花出游持续火爆。

飞猪数据显示,在杭州,平均每天有超过1.5万人通过线下扫码购买门票进入景区。在飞猪落地的标杆未来景区杭州西溪湿地国家公园和乌镇景区,每天有近1.5万游客通过刷脸提升入园游玩效率。通过刷脸秒入园,飞猪未来景区每天帮游客节省超过8小时的排队时间。此外小长假期间,平均每天有超15万人选择“免押金、免查房、免排队”的信用住。

那天,宣传组开了分析会,“别小看这三分钟,战争年代你这个小小失误,就有可能造成整个战斗的失败。”一席话,说的我十分羞愧,心里暗暗发誓,再也不能粗心大意了。从那天到老兵小孙回来的一个多月里,我再也没有出任何差错。也就是这一段短暂的放军号经历,让我对军号有了更为特殊的感情,各种号令的节奏已经深深印在了我的脑海里。

上面说的就是雷欧训练赛罗的理由,接下来再来说说为什么不起泰罗训练赛罗的理由吧。

田 瑛 | 未来的祖先